2020年，市司法局将按照市委十一届十一次全会要求，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面履行“一个统筹、四大职能”，围绕“兴法治、促发展、保稳定、惠民生、强队伍”下真功夫、做大文章，确保我市始终处于全省司法行政系统先进位次。

一、围绕经济社会高质量发展，强化统筹推进，提升法治保障水平。以创建“全国法治城市”为总抓手，推动法治成为我市核心竞争力重要标志。发挥好参谋助手作用。做好依法治市工作部署、协调推进、督察落实，抓好法治营商环境优化、民营企业发展保护、食品药品安全监管等重点工作的专项督察。坚持科学立法，聚焦重点领域，加强立法协调，制定出台高质量的地方性法规和政府规章，促进行政立法质量和效率“双提升”。持续推进法治政府建设。全面落实“1211”法治政府建设推进机制，依托依法行政网络督导平台，加强法治政府建设动态督导。以行政执法责任制和服务型行政执法“两个抓手”为重点，推动执法为民和严格规范文明执法要求的有效落实。全面推行行政执法公示、全过程记录和法制审核三项制度。广泛开展法治政府建设示范县(市、区)和依法行政示范单位创建活动。全面推进法治乡村建设。贯彻落实司法部法治乡村建设三年规划，完善“四级同创”体系，建立科学完备、利于操作的指标体系和考核标准。大力推进具有牧野特色法治文化阵地建设，确保2020年全市乡村法治文化阵地全覆盖。服务“三大攻坚战”专项行动。围绕风险防范，开展法治宣传教育，加强重大政策、重大项目法律风险审查，为经济持续健康发展保驾护航。推进法治扶贫，拓展和规范法律援助工作，加强低收入群体合法权益保护，为扶贫脱贫提供精准法律服务。聚焦大气污染防治，大力加强环境保护、清洁生产、节能减排等法治宣传，强化全民环境保护意识。

二、围绕“两快、两全”，强化宗旨意识，提升公共法律服务水平。认真贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作“两快、两全”“普惠均等、便捷高效、智能精准”的要求，下大力研究和解决工作中存在的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。深化公共法律服务体系建设。狠抓法律服务供给侧能力提升，建成并启用500平米的市公共法律服务中心。加快整合法律援助、人民调解、律师、公证、司法鉴定、安置帮教等服务内容，打造一站式“法律超市”。加快整合公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台，实现线上线下一体化运行，打通服务群众“最后一公里”。扎实开展民营企业“法治体检”专项行动。发挥律师专业优势，深化开展惠企法律服务“法治体检”专项行动，建立“法治体检”常态化制度化工作机制，通过“法治体检”为企业提供专业法律意见，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维护权益。发挥律师调委会的作用，进一步指导基层司法所和人民调解组织规范开展涉企纠纷排查化解工作。提升公证法律服务工作质量。拓展公证业务，确保年办理公证事务1.4万件以上。深化县域公证机构体制改革，将城区公证体制改革机制创新经验向县域推广。加强公证与政务数据交换平台对接，推动政务信息共享，实现婚姻、不动产、证书执照等信息对公证机构开放查询，真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。抓好法律援助民生工程。深入开展“法援惠民生”活动，建立健全农民工讨薪维护权益组织网络和维护权益绿色通道等，推进便捷优质法律援助全覆盖，实现全年办理法律援助案件4500件以上，解答群众法律咨询23000人次以上。

三、围绕社会和谐稳定，强化一线力量，提升基层基础建设水平。把2020年确定为基层基础建设巩固提升年，真正推动基层基础工作强起来。全面加强司法所建设。贯彻落实省委组织部、省委编办、省财政厅、省司法厅《关于加强新时代司法所规范化建设的意见》，以星级规范化司法所建设为抓手，推动司法所提档升级。2020年，计划建成三星、四星、五星规范化司法所59、20、15个，努力实现三星、四星、五星规范化司法所分别达到4、5、6名以上工作人员。强力推进诉调对接人民调解工作。坚定不移狠抓诉调对接人民调解工作，叫响“有纠纷，找调解”口号，开展“大排查、早调解、护稳定”专项活动，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强人民调解员队伍建设，利用政府购买服务的方式，每个村(居)、乡镇(街道)、行业性专业性人民调解组织、县级人民调解中心分别至少配备1、2、3、5名专职人民调解员。加强监管场所基础建设。加快推进市监狱“十三五”改扩建工程，高质量建好市第二强戒所全国统一基本戒毒模式“四区五中心”。加快推进“智慧矫正中心”建设步伐，为2020年7月1日起施行《中华人民共和国社区矫正法》奠定坚实基础。加强经费保障落实。积极争取、科学合理分配中央、省级政法转移支付资金和各项业务补助资金。督导各地落实好人民调解员补贴经费保障标准，将司法行机关指导人民调解工作经费列入同级财政预算并落实到位。