今年以来，商丘市睢阳区司法局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入贯彻落实中央、省、市重要安排部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，为睢阳区经济社会发展提供有力法治保障。

为深入贯彻落实法治政府建设要求，健全行政规范性文件全链条管理机制，商丘市睢阳区司法局聚焦区人民政府各部门、乡镇（街道）行政规范性文件管理薄弱环节，于6月4日组织开展全覆盖专项评查活动，以 “查问题、补短板、促规范” 为目标，推动全区行政规范性文件管理工作提质增效。

此次评查活动坚持 “横向到边、纵向到底” 原则，对全区 30 余个政府部门及19个乡镇、街道近半年的发文目录进行地毯式筛查，精准锁定可能涉及行政规范性文件的发文目录。评查组由区司法局规范性文件管理股业务骨干、律师等专业力量组成，对筛查出的文件开展集中评查。严格按照《河南省行政规范性文件管理办法》相关规定，围绕文件制定主体权限、公众参与程序、合法性审查流程、备案登记情况等 10 余项核心指标，采取 “交叉互评 + 集中研讨” 方式，对文件内容的合法性、程序的合规性、表述的严谨性进行 “体检式” 审查。

评查过程中，针对部分单位存在的文件制定程序简化、法律依据引用不准确、有效期标注不规范等共性问题，评查组建立问题台账，实行 “一单位一清单” 精准反馈，并同步开展 “现场问诊”，通过案例剖析、政策解读，帮助基层单位厘清文件制定权责边界。乡镇相关工作人员表示：“这次评查不仅指出了具体问题，还传授了实用的文件起草技巧，对我们提升业务能力很有帮助。”

“行政规范性文件是政府履职的重要载体，规范管理直接关系群众切身利益和政府公信力。” 睢阳区司法局党组书记、局长张红利强调：“本次评查既是对全区行政规范性文件管理水平的一次全面检验，更是推动法治政府建设向基层延伸的关键抓手”。 下一步，睢阳区司法局将以评查结果为导向，建立 “评查 — 整改 — 反馈 — 培训” 闭环机制，定期开展 “回头看”，推动问题整改落实；同时，计划开设行政规范性文件管理专题培训班，通过 “理论授课 + 模拟实操” 模式，切实提升全区行政规范性文件制发质量。

此次专项评查活动是睢阳区司法局深化法治政府建设的重要实践。今后，睢阳区司法局将持续强化管理效能，完善动态管理体系，以更高标准、更严要求规范行政规范性文件的制定和实施，为优化法治化营商环境、推进基层治理现代化提供坚实制度保障。

（张成华、张新慧、高欣丽）