(李思科 雷宏)
丹凤县葡萄酒产业拥有百年历史,是陕西老牌红酒品牌和丹凤经济发展的重要支柱,也是彰显地域特色与文化传承的产业名片,有“一城红酒·百年味道”美誉。目前,丹凤已聚集多家葡萄酒生产经营企业,如陕西丹凤葡萄酒有限公司、陕西东凤酒庄有限公司、丹凤安森曼葡萄酒庄有限公司、丹凤县商山红葡萄酒有限公司等。以丹凤葡萄酒厂为例,该厂已形成5大系列20多个品种的产品体系,年产量达1万余吨,年经济产值超过6000万元,为县级财政贡献税收近400万元。同时,该产业年消耗葡萄9000吨,带动1100亩葡萄种植,增加群众收入30余万元,解决400多人就业,并辐射推动邻县葡萄种植、运输、包装材料等十多个关联产业发展,经济社会效益显著。
然而,在产业迅速发展的过程中,知识产权保护不足、产品质量体系不健全等问题也逐渐凸显,亟待从法治层面予以系统保障。作为国家法律监督机关,检察机关在强化知识产权司法保护、推动构建法治化营商环境方面具有重要作用,应充分发挥刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”职能,助力丹凤葡萄酒产业实现健康、高质量发展。
一、丹凤葡萄酒产业知识产权保护现状与问题
(一)商标品牌保护存在隐患
近年来,丹凤葡萄酒企业逐步重视商标注册与品牌保护,已成功注册“丹凤秦岭红”、“丹商凤”、“丹秦凤”等一系列商标,展现出一定的品牌意识,现有“丹凤”、“安森曼”、“东凤”、“商山红”等品牌十余个,注册有“干红”、“白兰地”等品牌20余个。然而,商标保护仍存隐患。例如,“丹凤葡萄”商标于2020年被驳回,暴露出企业在品牌前瞻布局和规范管理方面的不足。还曾因“丹凤”商标被他人抢注而导致侵权纠纷,反映出企业在符合《商标法》规定、防范侵权和系统化品牌建设方面仍需加强。
(二)专利保护及企业运营的法律风险
部分企业已在酿造工艺和包装设计等方面开展创新并申请专利保护。如丹凤县商山红葡萄酒有限公司拥有“葡萄酒包装瓶(传统红葡萄酒)”外观设计专利(CN304792898S)和《一种野生干红葡萄酒的制备方法》发明专利(CN108660012A),表明企业正积极运用专利制度提升核心竞争力。然而,企业在实际运营中仍面临多种法律风险。该公司曾涉及产品责任纠纷案件((2016)陕0104民初5634/5/6号),虽最终以原告撤诉结案,但也警示企业必须加强产品质量管控、防范恶意诉讼、完善知识产权保护与销售合同合规管理。
(三)假冒伪劣产品侵蚀产业根基与品牌声誉
“丹凤葡萄酒”已荣获“中华老字号”称号,在西北地区乃至全国享有较高声誉,但也因此成为不法分子的侵权目标。在西安、渭南等地曾出现假冒“丹凤”商标的葡萄酒产品,通过网络和线下渠道销售,源头隐蔽、查处难度大,严重侵害了正规企业的商标权与市场份额。假冒产品通常存在质量安全隐患,一旦流入市场,将严重损害消费者权益和丹凤葡萄酒的品牌形象,最终阻碍整个产业的良性发展。
二、检察机关服务保障葡萄酒产业健康发展的履职路径探析
检察机关应立足知识产权“全链条保护”理念,紧密结合葡萄酒产业特点与发展需求,充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,系统施策、精准发力,为丹凤葡萄酒产业提供坚实法治支撑。
(一)依法打击侵权犯罪,净化产业发展环境
依法打击假冒注册商标、制售假冒伪劣产品等侵犯知识产权犯罪,加强对跨区域、链条化侵权行为的打击力度,重点惩治利用网络平台销售假冒“丹凤葡萄酒”等违法行为。在办案中注重追缴违法所得,全力挽回企业损失,探索建立侵权犯罪案件优先办理、快速反应机制。结合办案中发现的原产地保护、品牌滥用等风险,及时向企业和相关部门发出风险提示与检察建议,助力加强侵权预警和源头防控。
(二)畅通民事救济渠道,监督支持规范执法
加强对商标侵权、专利技术成果保护等民事案件审判与执行活动的监督,尤其关注涉葡萄酒企业核心技术、品牌声誉的案件,依法保障企业合法权益,支持企业维护合法权益的诉讼。积极开展对行政执法机关查处商标侵权等行政案件的监督,促进行政机关依法履职。探索对涉及企业生产经营许可、地理标志使用等行政行为的法律监督,助力营造稳定公平透明的制度环境。
(三)聚焦质量与安全,助力企业高质量发展
重点监督葡萄酒产品质量安全领域,发挥好民事、行政公益诉讼检察职能,维护社会公共利益。结合丹凤葡萄酒产地特征和文化传统,加强地理标志、酿酒技艺等非物质文化遗产的司法保护,实现产业保护、文化传承和公共利益的统一。
(四)延伸检察职能,强化产业法治保障
围绕企业知识产权管理痛点,提供有关商标布局、专利申报、商业秘密保护等方面的法律指引,助力企业提升知识产权体系化保护能力。建立与行业主管部门、工商联、行业协会的协作机制,共建侵权线索移交、信息共享平台,推动形成司法与行政保护合力。常态化开展“法治入企”活动,针对企业常见合同纠纷、知识产权风险等内容进行普法宣讲,提升企业法治意识和抗风险能力,助推产业持续创新与高质量发展。
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