三是“引进”，进一步完善农民工返乡创业的外部环境，促使返乡农民工能够成长为乡村振兴的中坚力量。创新性开展柔性借智引才，引导更多农业科研机构、大专院校和龙头企业以产学研结合方式进入农业农村，建立农业科技人员多元化、轮换式的短期人才服务格局，有效破解目前农村科技人才引不来和留不住的双重困局，汇聚更强大的社会力量弥补乡村振兴的人才短板。邀请福建省有关专家组参与书峰乡村振兴调研规划，打造“黄金书峰”现代化产业体系,有效整合黄金枇杷、黄金果、黄金枸骨等特色产业，依托境内丰富的旅游资源，完善兰石虎潭旅游景区、兰石赤石溪亲水乐园、绿源名贵植物园度假区、百松状元文化、百松创客生活馆、锦峰乡村休闲旅游、云峰岩红色旅游、四黄青黛种植印染体验等景点，连线成片，形成覆盖全乡的总体规划。

　　三是健全推进体制机制，激活乡村振兴“动力源”

　　全面推进乡村振兴，必须要健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

　　一是健全投资权益机制。在疫情防控常态化背景下，书峰乡探索建立“村集体股份经济合作社+合作社+村民”乡村投资权益机制，通过村集体股份经济合作社与企业、枇杷种植专业合作社、枇杷种植户等合作，统一组织生产，统一生产标准、产品标准，提高果农的经济收入，促进乡村经济发展。

　　二是健全考核机制。乡政府细化村级组织考核体系，将推进乡村振兴工作纳入村绩效清单，建立村党组织绩效“三比三评”制度，从达标创星比规范、产业建设比成效、乡风文明比面貌三个方面，通过党员群众联评、同级党组织互评、党委政府考评的形式，逐层传导压力，有效激发各村党组织创新创业动力。

　　三是健全合作机制。为进一步做强富民产业，壮大乡村经济，书峰乡积极对接引进农业龙头、农村电商、文化创意、高等院校等社会力量，探索“企业+村委会+合作社”的合作模式，创新培训机制，举办乡村振兴讲习所，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。鼓励乡土人才以土地 、技术入股等方式与创新创业人才开展项目合作，着力培养一批新型职业农民，四黄村青黛手艺传承人黄碧红就是其中一位。

　　四是抓全民共建，增强群众“凝聚力”

　　农民是乡村振兴的主体，如何调动农民的积极性、主动性、创造性，激活乡村文化内生动力，是助推乡村文化振兴的关键。

　　一是开展“自我服务”，让民心聚起来。建立镇、村、组三级便民服务网络，突出村民小组服务能力建设，实现便民服务“全覆盖”。依托便民服务网络，为村民提供社保低保、电子商务、信用贷款、惠民补贴等代办服务，实现“人到格中去，事在网中办”，服务水平明显提升。

　　二是实行“自我管理”，让群众动起来。乡村振兴重在治理有效。通过健全完善村规民约，推行诚信村民积分管理、道德评议激励、诚信“红黑榜”等措施，规范村民日常行为。对诚信缺失、屡教不改的嘎查村民，列入诚信“黑名单”，在项目争取、政策扶持、临时救助等方面予以限制，促使村民遵规守约。

　　三是强化“自我监督”，让纪律严起来。全面落实党务、村务、财务“三公开”制度，将村务监督委员会职能向村民小组延伸，发挥网格员村务监督作用，对征地拆迁、集体资金管理使用等重大事项进行事前事中事后监督，及时向群众反馈公布有关情况、回应群众关切，落实群众知情权、监督权，让权力在阳光下运行。