星耀公司负责人告诉记者，“为了推进装修工程进度，2022年12月份，我司又用自己的资金代兰山妇幼院转款给实际施工人张学军810万元，双方合同约定此款为该项目专用。而张学军拿到此款后，则用于偿还自己的高利贷，没有实际支付农民工工资，导致农民工工资拖欠，农民工群体信访案件频发。自此，该项目陷入困境。不过，在我们努力下，该项目已经完成工程量的80%。”

　　据了解，兰山妇幼院孕婴一体化项目实际施工人张学军自陷入债务漩涡后已无力施工，星耀公司没有办法，只得另寻装修公司进场施工。期间，兰山区城市综合执法局以无施工许可证为由，对星耀公司进行50多万元行政处罚罚款。星耀公司将此事反映给兰山妇幼院，要求尽快补办施工手续，但没有回音。

　　“兰山妇幼院领导口头表示积极沟通办理合法手续，但实际是因妇幼院拖欠临沂市建筑设计研究院有限公司设计费用，导致妇幼院无法办理相关合法手续。因农民工信访案件频发，兰山区政府成立专班，后妇幼院则转达了兰山区政府领导会议意见，宣布跟我公司解除房屋租赁合同，并起诉我公司返还租金及赔偿妇幼院为此项目招收新员工发放的工资和培训费用，总计1500多万元。此时我们才清醒过来，原来我们才是最大的背锅侠。”星耀公司负责人抱怨道。

　　03转嫁国资流失责任有损公信力

　　据卫健局领导向媒体解释，兰山妇幼院孕婴一体化项目装修设计图纸确是医院公开招标的，后来委托给星耀公司进行精装修。该领导没有强调图纸设计费用该由星耀公司支付。星耀公司则强调，图纸未交付导致不能如期交付场地等问题均是由妇幼院拖欠设计费用所致。

　　星耀公司提供给记者的一段通话录音显示，设计院明确表述，设计院从始至终只有一个甲方，就是兰山妇幼院，并愿意出庭作证。

　　星耀公司还提供了一份兰山妇幼院跟设计院的该项目装修设计合同，合同内容明确了兰山妇幼院委托设计的总面积为 13600 ㎡，设计费总计 938400 元。设计院解释，图纸因未经甲方确认，至今只能叫“过程版”图纸，无法报图审中心审核，提供给星耀公司的施工图纸只是“过程版”，所以施工方无法办理施工许可证。兰山妇幼院对于款项的支付，也仅限少额支付而已。

兰山妇幼院发布星耀公司中标房屋租赁项目公告（受访者提供）

　　“因图纸费用未支付完毕，导致图纸无法送审，给星耀公司使用的只能是‘过程版’图纸，最后被罚款及责令停工，致工期延误，星耀公司不应该承担任何经济及法律责任。”星耀公司负责人强调。

　　星耀公司负责人告诉记者，2021年12月兰山区卫健局领导换届，新官不理旧账，直接导致兰山妇幼院孕婴一体化项目停摆。

　　兰山区卫健局领导向媒体解释该项目停工的原因，上级领导说此场地不能作为医院进行使用，所以无法再继续推进。并阐述了涉及设计图纸及违法施工、农民工讨薪、招投标、暂停施工等相关问题，皆为星耀公司造成。

　　星耀公司则质疑，可行性报告是谁出具，又是谁审批的？既然该场地不能作为医院使用，为什么不及时对我公司、设计院、相关装修单位给予明确指示，并进行结算，终止合作？深圳建桥建工集团、青岛国凯电力工程有限公司的中标、废标都是由谁对接妇幼院的？“如果妇幼院能作出具有说服力的解释，我们自愿放弃向妇幼院索赔，自己承担全部损失。”星耀公司称。（陈洪武）

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