（三）高水平国家民生安全是增强中华民族共同体凝聚力的坚强后盾

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化、确保国家安全和民生安全的关键时期。由于我国是一个统一的多民族国家，“民族团结”是56个民族人民的生命线，是整个社会稳定的坚定基石。“铸牢中华民族共同体意识”有助于促进国家长治久安和社会和谐稳定，“十五五”规划的顺利实施，须臾离不开稳定的内外部环境。当下和未来要深入贯彻“总体国家安全观”，健全国家安全体系，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、政策体系和风险防控体系，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。在“十五五”时期推进中国式现代化，不仅需要增强发展的内生动力，而且需要不断提升发展的战略稳定性与结构的安全性，尤其需要以“铸牢中华民族共同体意识”稳根基、聚人心、促和谐，进一步筑牢国家长治久安的坚固防线。必须在发展中固安全、在安全中谋发展，在发展和安全的动态平衡与深度融合中，努力实现更可持续、更有韧性、更惠及民生的发展。只有以健康的、可持续的、高质量的经济增长，夯实“中华民族共同体”的物质基础，才能使民族团结进步事业更具稳固根基和长久活力。安全是发展的环境条件，高质量发展需要以稳固的安全为前提，如果没有国家安全和社会稳定，经济发展就必然会失去根基。只有当各族人民都在社会主义现代化建设中获得切实利益、实现自身发展，真正增强获得感、幸福感和安全感，全体人民才能在心理上形成“命运与共”的归属感。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”，列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则；把“国家安全屏障更加巩固”，列为经济社会发展的主要目标之一，强调要以国家安全和社会安全促进经济社会稳健运行。习近平早就说过，全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。推进中国式现代化，边疆地区同样一个都不能少。高质量、高水平的国家安全和民生安全，是增强“中华民族共同体”凝聚力的根本保障。在“十五五”时期，边疆地区各级党委和政府要把推进“中华民族共同体”建设，作为本地区党的民族工作和地方民族工作的主线，把高质量、高水平的民生建设作为首要任务，推动边疆民族地区长治久安和高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，促进56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。边疆民族地区多处于我国长江、黄河中上游地区，既是生态环境资源最富集的地方，也是现实生态环境状况最脆弱的地方。《宪法》第二十六条规定，“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”。边疆民族地区要全方位、全地域、全过程加强生态环境保护；长江和黄河中下游地区，要反哺并支持上游地区搞好生态环境建设，使中华民族赖以生存和发展的家园“天更蓝，山更绿，水更清”，共同为中华民族永续发展创造优良的生态环境条件。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，站在人民的立场上思考未来发展问题，就需要坚持在发展中保障和改善民生，优化区域经济布局、促进区域协调发展，促进城乡融合发展，在发展中逐步缩小区域差距和城乡差别，让发展成果更多更公平惠及全体人民。