北京9月14日电  党的二十届四中全会把“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”置于重要的战略地位，强调要用“制度之治”汇聚强国建设、民族复兴的磅礴伟力，增强中华民族的凝聚力。“以人民为中心”是党百年历史凝练成的执政密码，提升共同体民族事务治理法治化水平，是增强中华民族凝聚力的重要机制。《中华人民共和国宪法》公民基本权利保障是中华民族共同体凝聚力的支撑，铸牢中华民族共同体意识是凝聚中华民族合力的关键，要用社会主义现代化建设成就夯实中华民族共同体基础，用社会主义法治精神为中华民族共同体培根铸魂。增强中华民族共同体磅礴凝聚力的主要路径是：维护人民利益的国家权力是增强中华民族共同体凝聚力的制度保障，促进各民族交往交流交融是增强中华民族共同体凝聚力的关键抓手，高水平国家民生安全是增强中华民族共同体凝聚力的坚强后盾。由青海民族大学主管、主办的全国中文核心期刊、中文社会科学引用索引CSSCI扩展版来源期刊、中国人文社会科学综合评价AMI核心扩展版期刊《青海民族大学学报》（社会科学版），2026年第3期发表宋才发教授《增强中华民族共同体凝聚力的宪法保障机制研究》论文。

　　标准参考文献：宋才发.增强中华民族共同体凝聚力的宪法保障机制研究[J].青海民族大学学报(社会科学版),2026,52(3):188-196.

　　宋才发教授系中央民族大学法学院首任院长、二级教授，湖北省有突出贡献专家、国务院政府特殊津贴专家、国家民委首届有突出贡献专家，广西民族大学特聘“相思湖讲席教授”，博士生导师，内蒙古财经大学特聘教授。

　　增强中华民族共同体凝聚力的

　　宪法保障机制研究

　　宋才发

　　《中华人民共和国宪法》（以下简称为《宪法》）在“序言”中指出，要“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。党的十九大报告中回应《宪法》“社会主义现代化强国”建设要求，提出“到二○三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化”。党的二十大报告对“全面建成社会主义现代化强国”作了深入谋划，把二〇三五年到本世纪中叶我国发展的总体目标，定位为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这个表述与《宪法》“序言”的表述是完全一致的，表明党中央锚定《宪法》“现代化强国”目标不动摇。中国的问题必须从中国基本国情实际出发，由中国人自己来解答问题。因而党的二十届三中全会决定提出，要“健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”。只有形成并增强中华民族的磅礴伟力，才能如期实现《宪法》和党中央既定的宏伟目标。党的二十届四中全会建议提出了“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”的一系列目标任务，把“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”置于重要的战略地位，为全面推进中华民族共同体建设提供了根本遵循。只有从根本上增强中华民族凝聚力，才能全国上下勠力同心建设社会主义现代化强国。

　　一、用“制度之治”凝聚强国建设、民族复兴的磅礴力量

　　（一）强国建设、民族复兴是“制度之治”之基

　　中国式现代化具有坚定的、鲜明的强国逻辑特征。《宪法》关于“社会主义现代化强国”的规定，是基于“我国将长期处于社会主义初级阶段”的目标定位，现代化建设“五位一体”的总体布局，是对未来建成现代化强国的总体描述。中国式现代化的发展规律和历史进程，本质上就是习近平在党的二十大报告中，描绘和揭示的“全面建成社会主义现代化强国”→“实现中华民族伟大复兴”→“为人类谋进步、为世界谋大同”→“创造人类文明新形态”的梯次递进结构和逻辑展开。党的二十大报告在理论和实践层面上，预示着这样的一个逻辑性展开过程：建成现代化强国是一个起始目标，实现中华民族伟大复兴是一个历史目标，世界大同抑或天下文明则是归宿目标。这一逻辑展开的实践进程说到底，就是中国式现代化的“强国逻辑”。在当今世界力量中心的转移中，“东升西降”已成为时代和历史演进的规律，中国发挥了重要影响力并将成为世界舞台的主角。中华民族伟大复兴目标的实现，意味着在全球现代化进程中，中华民族将为人类作出更大贡献。在科技瞬息万变的数字经济代，以中国式现代化推进“中华民族共同体建设”，需要坚定不移地把“铸牢中华民族共同体意识”，作为党的民族工作和民族地区各项工作的总纲和主线，不断增进各族人民奋进新征程的广泛共识，推进中国式现代化凝聚强大合力。中国共产党提出的“人民美好幸福生活”的理论，实现了马克思主义关于“人的第一需要”和“人的最终需求”之间的理论衔接，是对马克思主义关于“人的需要理论”的重要创新发展。进入新时代以来，中国共产党以“满足人民日益增长的美好生活需要”为奋斗方向，持续推进理论创新和实践探索，推动人民生活全方位改善、社会全面发展进步，人的丰度和质感不断增强。在建设社会主义现代化强国的历史进程中，尤其要立足民族地区资源禀赋“有中生新”，在改造提升传统产业的基础上，因地制宜地发展民族地区的新质生产力，推动民族地区经济社会高质量发展。各级地方党委在奋进强国建设、民族复兴的新征程中，一定要充分发挥党的全面领导的政治功能作用，把当地发展进步的命运和主动权，牢牢地掌握在自己的手里。只有始终坚持“以人民为中心”的发展思想，始终同人民群众同呼吸、共命运、想人民之所想、急人民之所急，不断把人民对美好生活的向往变为现实，才能汇聚强国建设、民族复兴的磅礴伟力。“中国之治”的本质是“制度之治”，“制度之治”是法治的前提和基础。法治是制度的高级形态，法治是制度成熟完备到一定阶段的必然归宿。“制度之治”彰显的是法治的核心要素，法治之治的内涵应当是而且必然是符合制度建设规律、具有基本制度逻辑结构和制度功能的“制度之治”。新时代党的民族工作的“制度之治”，就是要以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，不断完善涉及民族领域的体制机制建设，不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化，为以中华民族大团结推进中国式现代化提供有力的制度保证。