（赵占平）库尔勒市交通运输局以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实交通运输综合行政执法改革部署要求，聚焦执法领域突出问题，以“规范执法行为、提升执法质量、增强执法效能”为主线，坚持严格规范公正文明执法，通过健全制度体系、规范执法程序、强化监督评查、提升队伍素质等举措，推动行政执法工作规范化、标准化、精细化水平持续提升，为交通运输高质量发展营造良好法治环境。

　　完善制度体系，夯实规范执法根基

　　库尔勒市交通运输局按照《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》“三项制度”实施细则，明确执法主体资格、权限、程序、结果等公开要求，做到执法依据、过程、结果“三公开”。根据《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团交通运输行政执法裁量权基准》全面细化量化行政处罚自由裁量基准，完善行政处罚裁量权基准清单，明确从轻、减轻、从重处罚适用情形，从源头上防止“同案不同罚”“过罚不当”等问题。严格执行轻微违法行为不予处罚、一般违法行为从轻减轻处罚清单，实现执法力度与温度有机统一。

　　严格执法程序，规范执法办案行为

　　依照自治区交通运输厅统一执法文书格式和填写标准，推广运用说理式执法，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。进一步完善行政处罚案卷电子录入标准化，实现案卷制作“字段统一、表述统一、一键生成”，案卷制作时间大幅缩短，差错率显著下降。结合实际全面配备使用执法记录仪，做到执法活动全程留痕、可回溯管理。规范调查取证、告知听证、送达执行等各环节程序，确保每起案件经得起检验。严格执行重大执法决定法制审核制度，对行政处罚案件均经法制办公室固定的法制审核人员审核把关。今年以来共审核执法案件192件，提出审核意见184条，纠错率明显下降。

　　强化监督评查，提升案件办理质量

　　库尔勒市交通运输局坚持月自查、季评查、年考核相结合，组织业务骨干开展执法案卷交叉评查。今年以来共评查案卷175卷，案卷回访175卷次。对发现的文书制作不规范、证据链不完整、说理不充分等问题建立台账、限期整改、逐一销号。同时，积极开展执法满意度调查，针对企业和群众反映的执法不规范、简单粗暴等问题，及时核查整改、反馈回应。

　　加强队伍建设，锻造过硬执法铁军

　　今年以来，库尔勒市交通运输局结合工作实际和“提升履职质效我来讲”干部宣讲工作，制定年度执法培训计划，采取“集中培训+跟班办案+岗位练兵”相结合方式，每名干部根据自己的岗位职责进行宣讲，执法培训围绕新修订法律法规、执法程序规范、现场处置技能等开展行政执法专题培训3期，培训执法人员84人次。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新入职执法人员参加执法资格考试，做到持证执法率100%。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治，聚焦执法不严格、不规范、不文明、不廉洁等问题，全面自查自纠，严肃查处违规执法行为，树立执法队伍良好形象。

　　推行柔性执法，彰显执法为民温度

　　一直以来，库尔勒市交通运输局坚持处罚与教育相结合，在执法过程中主动向当事人讲清违法事实、处罚依据、危害后果，引导当事人主动纠正违法行为，做到以理服人、以法育人。深化“执法+服务”，开展“送法入企”活动3次，主动上门为企业宣讲法律法规、指导隐患整改、解答经营困惑，变“事后处罚”为“事前预防”，企业守法意识和满意度明显提高。

　　库尔勒市交通运输局党组书记、副局长田雨润介绍，下一步，库尔勒市交通运输局将持续深化执法规范化建设，巩固“三项制度”落实成效，进一步细化执法操作规程和文书制作标准，推动执法办案全流程、全要素规范运行。进一步强化执法监督闭环管理，健全“评查—通报—整改—回头看”闭环机制，加大对重点领域、重点环节执法行为的监督力度，确保执法权力规范有序运行。常态化开展岗位练兵、以案释法、技能比武，持续加强作风建设和廉政教育，努力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良的交通运输执法队伍。