构筑中华民族共有精神家园”,提供《宪法》依据和制度保障。
(二)要用社会主义核心价值观引领民族地区人民精神生活共同富裕
“社会主义核心价值”观凝结着全体人民共同的价值追求。2018年修改《宪法》的时候,把《宪法》第二十四第二款提倡“社会主义的公德”,修改为“国家倡导社会主义核心价值”,使“社会主义核心价值观”不仅成为国家的根本意志,而且是人们必须自觉遵守的规范和准则。这条《宪法》还规定,国家通过在城乡不同范围的群众中,普遍进行理想、道德、文化和法制教育,通过制定和执行各种守则、公约,“倡导社会主义核心价值观”“加强社会主义精神文明的建设”。因此,习近平在党的二十大报告中指出,中国式现代化是“以社会主义核心价值观为引领”“全体人民共同富裕的现代化”,一定“要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”。中国式现代化是既包括人们对物质生活层面的追求,也内蕴精神生活层面的渴望。在如何实现社会主义现代化?走什么样的现代化道路的问题上,不同的民族都曾经进行过不同的实践探索和尝试。新时代如何从国家层面上引领人民群众精神生活共同富裕,最根本的就是要用《宪法》规制的富强、民主、文明、和谐的价值目标,丰富和满足全体人民多样化的精神文化需求。以24个字为基本内容的“社会主义核心价值观”所指向的“全体人民”,以及习近平在党的二十大报告中所论及的“全体人民”,自然是包括55个少数民族和民族地区的所有人民群众。“社会主义核心价值观”以此规范所有社会成员,引领人们在当下和未来应当保持一种什么样的精神状态?应当在社会主义现代化强国建设中践履什么样的行为?团结凝聚起不同阶层、不同认识水平的人们朝向共同的目标迈进。社会主义核心价值观倡导的价值目标,与《宪法》规制的全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标高度契合,并且与中国式现代化物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升的发展要求高度一致,因而正在引领执政党和全体人民“第二个百年奋斗目标”的前进方向。“民族团结进步促进法”立法,是民族团结进步创建工作和铸牢中华民族共同体意识的重要保障,是践行民族团结进步创建工作的应有之义,是实现“民族团结进步促进法”立法体系化、推进中华民族共同体建设的重要举措。社会主义核心价值观为“民族团结进步促进法”立法提供价值支撑,是“民族团结进步促进法”立法实践的理论基础和价值取向。把社会主义核心价值观融入“民族团结进步促进法”立法过程,既构成铸牢中华民族共同体意识的法理纽带,也形塑着中国式法治现代化的制度载体。
“社会主义核心价值观”具有鲜明的民族特色和文明特质。对于法治中国的社会主义现代化建设来说,只有“良法”才能实现“善治”,这就要把道德规范贯彻到法治建设实践当中去。只有树立鲜明的道德导向、弘扬美德义行,把社会主义核心价值观贯穿法治建设的全过程,才能使社会主义法治成为良法善治。习近平在党的二十大报告中指出,“社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量”,要“坚持依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活”。法律是底线的道德,如果法律违反了人们的价值共识和道德要求,那么,这样的法律无异于没有任何约束力的一纸空文。在社会主义初级阶段的背景下,需要用社会主义核心价值观统一人们的思想认识、引领人民群众的精神追求。由于当下不同社会阶层成员利益诉求的层次差异,不可避免地会导致社会各阶层之间产生利益上的矛盾冲突,这些矛盾冲突的实质,就是资源占有与分配的“自由、平等、公正、法治”问题。这正是共同富裕目标要求与本质内涵所指向的问题,也是立足社会层面社会主义核心价值观价值取向所要解决的现实问题。为此,就要用“爱国”的价值准则,满足人民群众理想信念方面的精神文化需求;用“敬业”的价值准则,满足人民群众学习志趣方面的精神文化需求;用“诚信”“友善”的价值准则,满足人民群众道德情操、社交娱乐方面的精神文化需求。诚信、友善历来是少数民族群众立身处世、正确处理各种社会关系的基本规范和价值准则。这也恰恰是中国特色社会主义精神文明建设的重要指标,已经成为满足人民群众在道德情操、社交娱乐方面精神文化需求的价值准则。
(三)要把民族地区人民生命财产安全纳入国家治理体系现代化建设
坚持把民族发展放在自己力量的基点上是党百年奋斗的历史经验。党的十九届六中全会全面总结了中国共产党百年奋斗的历史经验,其中极为重要的一条就是“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上”。社会主义现代化强国目标和自己力量的基点,说到底是中国共产党对于建构什么样的现代国家?以及如何建构现代国家等重大问题所做出的科学回应,总结了发展中国家进行现代国家建构的基本经验。只有在自己力量基点的基础上,才能真正建立起符合中国国情实际的现代化强国。党的十九大把“总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并且把它写进了《中国共产党章程》(以下简称为《党章》),至此“总体国家安全观”成为党的意志和国家的意志。2020年12月,中央政治局以切实加强国家安全工作为题举行第26次集体学习,习近平就加强国家安全工作提出“十个坚持”,标志着总体国家安全观思想体系和理论体系正式形成。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革和推进中国式现代化作为核心内容,就如何全面建成社会主义现代化强国进行了全方位部署。党中央提出的“
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